XXVIII Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
Староста - деревни целитель
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Введение
О старосте на селе знают все. Именно к нему со своими вопросами, проблемами, заботами, печалями и радостями обращаются сельчане. И ему нужно иметь добрую душу и чуткое сердце, терпение и выдержку, сострадание к людям. Каждого необходимо выслушать и каждому помочь, а потом взвалить на себя груз общественных работ и забот. Такова судьба и у Надежды Михайловны В., старосты деревни Алексеевка Корткеросского района Республики Коми.
Надежда Михайловна искренне любит свою малую родину. В Алексеевке она родилась, росла, здесь живет и сейчас – она знает всех и её все знают. Поэтому душой болеет за свою деревню, хочет видеть её уютной, красивой, ухоженной, уважает односельчан и старается помогать всем, кто приходит к ней с какими-то вопросами и проблемами.
Целью моего проекта является исследование роли и деятельности старосты деревни Алексеевка, как ключевого звена местного самоуправления, а также оценка его вклада в решении проблем и развитие сельского сообщества.
Для достижения этой цели я поставила перед собой такие задачи:
- изучить нормативно правовую базу регулирующую деятельность старост села;
-изучить роль старосты для деревни и ее жителей;
- оценить степень осведомленности жителей о деятельности старосты и уровень их доверия к нему;
- выявить основные трудности, с которыми сталкивается староста в своей работе;
- сформулировать предложения по оптимизации деятельности старосты и укреплению его взаимодействия с населением.
И используя методы
- Анализ
- Собеседование/интервью
- Фотографирование
я успешно достигла цели.
Объектом исследования выступает староста деревни Алексеевка Надежда Михайловна В.
Работа актуальна в том плане, чтостароста деревни должен быть примером во всем для односельчан. И не зря жители сел и деревень выбирают самых достойных, неугомонных людей, привыкших бескорыстно помогать окружающим.
Гипотеза: староста деревни играет ключевую роль в поддержании социальной сплочённости и решении локальных проблем, выступая как связующее звено между жителями и органами власти, что способствует повышению качества жизни в сельском населённом пункте.
Кто может быть старостой
С 2006 года, в связи с реформой системы местного самоуправления, обоснованной в ФЗ № 131, изменением административно-территориального устройства и возникновением укрупненных сельских поселений резко возросла роль сельского старосты.
В Федеральном законе от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в Статье 51. Староста сельского населённого пункта: «Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе или муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта».
Если следовать букве закона, то сельский староста должен именоваться председателем комитета территориального общественного самоуправления, а сельские сходы – это не больше, чем собрания граждан. Никакой сельской вольницы федеральный закон не предусматривает.
Современные толковые словари предлагают примерно следующее собирательное определение сельского старосты — должностное лицо, выборное или назначаемое, ведущее дела в деревенском обществе.
Общественник, действующий безвозмездно, избранный односельчанами. Необходимо проживать на территории населенного пункта или иметь там в собственности жилое помещение. Кстати, это условие появилось относительно недавно. Также необходимо достичь совершеннолетия. Но практика показывает, что старостами становятся люди старше 30 лет. Всё же лучше, когда молодость и энергичность сочетается с мудростью и житейским опытом. Общественники с добрым названием «староста». Порой их никто и не назначает, и не выбирает – они просто активисты от народа.
В принципе, обязательных условий немного, ограничений значительно больше. Старостой не назначат чиновников и депутатов Представительного собрания, кроме тех, кто осуществляет полномочия на непостоянной основе. Недееспособных и судимых тоже не изберут. Еще одно условие — не должно быть трудовых отношений с органами местного самоуправления.
Ведь нет никаких законодательных актов, которыми бы регламентировалась деятельность сельских старост. Но мне кажется, здесь необходимы большое желание самих глав и большая их ответственность за те маленькие деревушки, в которых остались доживать свой век до десятка старичков. Да, действительно, сегодня нет никаких региональных и федеральных законодательных актов, где регламентировалась бы деятельность сельских старост. Единственный закон, на который они могут опираться, - Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». При внимательном прочтении этого документа нетрудно понять, что никаких прав по управлению деревней не имеет не только сам староста, но и весь сельский сход.
От профессиональных, личностных, моральных качеств, грамотных решений представителей органов местного самоуправления во многом зависят развитие местного самоуправления и будущее.
Надежда Михайловна-староста деревни Алексеевка
Кто ближе всех к народу? Конечно, сельский староста. А хороший староста – спасение деревни, без него не обойтись ни жителям, ни местной администрации. Именно они всегда на переднем крае сельских проблем. А для односельчан старосты – и коммунальщики, и аптечный пункт, и социальная служба, и группа поддержки. И все это на общественных началах, главное – людская благодарность.
В этой почетной, но нелегкой должности Надежда Михайловна уже 12 лет. Кстати, что интересно, права и обязанности этого должностного лица были закреплены еще в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, от 19 февраля 1861 года». Староста избирался тогда сельским сходом на трехгодичный срок. У нас же старосты на своем посту работают десятки лет.
Что только ни приходится делать старосте, тем более старосте населенных пунктов, где проживают практически одни пенсионеры. Здесь отсутствует почтовое отделение, фельдшерско-акушерский пункт и Надежда кому лекарства из города или села привезёт, кого запишет к какому-то врачу – со всеми вопросами и просьбами жители деревни идут к старосте.
Хотя постоянных жителей в Алексеевке всего человек сорок, проблем от этого меньше не становится: решаются вопросы благоустройства и наведения чистоты и порядка на территории населенного пункта, обсуждаются актуальные проблемы, требующие безотлагательного решения.
Деревня находится в живописной местности, она со всех сторон окружена лесом. (Приложение №1) Здесь, в основном, живут люди пенсионного возраста, есть 2 семьи с детьми. На летние каникулы приезжают внуки, и деревня увеличивается в численности в раза три. Насущные проблемы стараются решать сообща. Народ в деревне душевный, дружный. На собрания граждан, субботники и другие мероприятия приходят активно. Надежду во всем поддерживают односельчане.
Женщине повезло, что ей помогает семья. Староста деревни должен быть примером во всем для односельчан. В чистоте и порядке находятся дом Виноградовых , подворье и огород. Везде успевает неутомимый староста, все у неё спорится в руках. Без надежного тыла она не смогла бы вести такую активную общественную деятельность. Её тыл – это семья, муж Александр.
Младший сын Иван ушёл добровольцем на Специальную военную операцию и 5 августа 2022 году погиб, выполняя ответственное задание и спасая товарищей. Надежда Михайловна стойко перенесла горе от потери сына и дальше продолжает общественную работу.
Ведь каждому важно ощущать поддержку родных, да еще когда общественная работа отнимает так много времени. Она не только активный общественник (является членомучастковой избирательной комиссии, членом Совета ветеранов), но и разносторонне творческая личность. Участвует во многих сельских и районных культурных мероприятиях, выставках и ярмарках, таких Афанасьевская ярмарка в с. Нёбдино, входит в организационный состав Межрайонного конкурса «Звени, коса!», который проходит в нашем селе.
Основной вопрос, который приходится решать - это, конечно, благоустройство. Всю свою жизнь Надежда Михайловна собирает вокруг себя единомышленников. Они убирают мусор, косят траву, облагораживают территорию. А как известно, хорошая организация - половина успеха любого дела. Особенное внимание уделяет молодёжи и детям, привлекает их к общественным делам. С их помощью обустраиваются место для отдыха и детскую площадку.
На собраниях, в личных беседах Надежда доводит до жителей полную и достоверную информацию о положении дел.
Недавно они добились, чтобы выделили транспорт для поездки в участковую амбулаторию, которая находится в четырёх километрах от деревни. Каждый день к 8 часам приезжает автотранспорт и отвозит жителей на приём, на процедуры и обратно увозит.Старосте надо иметь характер пробивной и помощников хороших!
Общими усилиями поддерживают образцовый порядок на деревенском кладбище.
На 9 мая организовано шествие «Бессмертный полк», когда жители деревни шагают в одном строю от своей малой родины до конца села. А это по расстоянию выходит километров шесть.
Вообще, взаимодействие с местной администрацией налажено.
При её непосредственном участииодносельчане сами смастерили детскую площадку, песочницу, ограждение, покрасили всё. Установили сказочные фигуры. (Приложение№2)На постоянной основе организуют субботники по очистке территории деревни, кладбища.Проходят субботники по уборке ивняка по обочинам местных дорог.Следят за состоянием общественных территорий (детская площадка, спортивная площадка) (Приложение №2), центральной площадкидеревни (Приложение №3).Контролируют за уличным освещением (время включения и выключения, все ли лампы горят, необходимость дополнительного освещения на конкретных участках), за состоянием площадок по ТКО (регулярность вывоза мусора).Непосредственное прямое участие в организации собраний по Народному бюджету (сбор подписей и финансовых средств). Сами жители подготовили площадку под спортивный объект (тренажёры под навесом), следят за их состоянием, регулярно проводят осмотр и при необходимости проводят ремонтные работы или покраску.
Выиграли по Народному Бюджету и своими силами провели монтаж всех элементов.
Так как в деревне нет ни одного социального объекта, инициировали открытие своей музейной комнаты в здании бывшей начальной школы. (Приложение №4) Совместно с Администрацией села написали проект и выиграли 270.000 рублей. На эти средства был проведён капитальный ремонт здания- замена кровли, окон, нижних венцов, сделано заново крыльцо, внутри обшиты стены, покрашен потолок, обустроен туалет, заменены электропроводки. Собрана огромная коллекция музейных экспонатов. Полностью оформлена музейная комната, стенд «Они сражались за Родину»собрана информация об участниках ВОВ. Стена памяти красочно оформлена.
Своими силами обустроили автобуснуюостановку.
Участвовали в грантовом конкурсе с Советом ветеранов «Возвращение к истокам». Арт-объект «Водяная мельница» и обустройство прилегающей территории (скамейки, урны, красочный стенд о деревне, вазоны с цветами, тротуарные плиты, фигуры животных и птиц, телега с мешками зерна). (Приложение №5) Все работы сделали сами жители. При въезде стела с названием деревни и мельница из дерева- это сохранение исторической памяти деревни. (Приложение №6) Место отдыха «У трёх сосен» недалеко от деревни также вместе обустраивали, и это место пользуется спросом не только у односельчан, но и приезжих.
У Надежды Михайловны всё под контролем. Ведёт записи в тетради, сколько средств было выделено на различные цели, кто где принимал участие. (Приложение №7)
Заключение
Все бывает: и усталость, и нервотрёпка. Но Надежда Михайловна готова отвечать на любые вопросы жителей деревни. Не может староста быть равнодушным человеком.
А заслужить авторитет среди жителей деревни Надежде удалось благодаря каждодневному труду, решению насущных вопросов.
Поговорив с Надеждой Михайловной, я выяснила для себя следующие моменты:
-Надо прислушиваться к мнениям односельчан и решать проблемы сообща.
-Любое развитие начинается с хороших идей.
-Необходимо верить в себя и в своих односельчан.
-Быть инициативными и только так жизнь в деревне не угаснет и будет развиваться.
-Любить и беречь родной край.
-Хранить память предков.
-Перед трудностями не опускать руки.
-Всегда поступать по совести.
Надежда не называет себя старостой деревни, и никто ей не давал этот начальственный сан, просто она уверена, что, кроме неё, здесь помочь людям некому, поэтому болеет за каждого и за всю деревню. А самоорганизация жителей – подчас единственный способ поддерживать хоть какой-то порядок в малых деревнях. Старосты пусть и общественники, но они смогут замедлить деградацию наших малонаселённых деревень.
Выполнив все пункты из поставленных задач, я достигла своей цели работы. Гипотеза полностью подтвердилась в том плане, чтостароста деревни действительноявляется центральной фигурой в поддержании социальной сплочённости и решении местных проблем, эффективно выступая в роли связующего звена между жителями и органами власти, что напрямую способствует повышению качества жизни в сельской местности.
Используемая литература и источники информации
1.Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Статья 51. Староста сельского населённого пункта.
2.Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ
3. Большая советская энциклопедия.Т.40/под ред.Б.А.Введенского.-2-е изд.М.:1957.-643 с.
4.Информация Главы сельского поселения Нины Степановны И. об участии жителей деревни в Грантовых конкурсах.
5. «Тетрадь для записей» о работе старосты Надежды Михайловны В.
6. Фотографии окрестностей деревни Алексеевка
Приложение
Приложение №1
Фотография. Вид деревни Алексеевка. Новые дома, беседки с коми орнаментом. 2025 год
Приложение №2
Фотография. Детская и спортивная площадка в д. Алексеевка.2025 год
Приложение №3
Фотография. Стенд на центральной площадке деревни. 2025 год
Приложение №4
Фотография. Музейная комната. Экспонаты музейной комнаты. 2025 год
Приложение №5
Фотография. АРТ объект «Водяная мельница». 2025 год
Приложение №6.
Фотография. АРТ объект «Мельница» и стела при въезде в деревню. 2025 год
Приложение №7
Фотография. Тетрадь записей о работе старосты.2025 год